Rechtsprechung
OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Beförderungsentscheidung; Dienstliche Beurteilungen; Leistungsbild; Anlaßbeurteilungen
Verfahrensgang
- VG Trier, 24.06.1993 - 1 L 1109/93
- OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1994, 225
Wird zitiert von ... (44) Neu Zitiert selbst (4)
- OVG Rheinland-Pfalz, 20.10.1971 - 2 D 3/71
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93
Zur Klarstellung weist der Senat darauf hin, daß im Falle veränderter tatsächlicher Umstände, die insbesondere im Erstellen aktueller dienstlicher Beurteilungen liegen könnten, ein Antrag auf Abänderung oder Aufhebung der einstweiliger Anordnung gestellt werden kann (vgl. Urteil des beschließenden Senats vom 20. Oktober 1971, NJW 1972, 303). - VGH Hessen, 10.10.1989 - 1 TG 2751/89
Beamtenrecht: Auswahlentscheidung bei Beförderung
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93
Ist letzteres der Fall, muß der Dienstherr die Erstellung aktueller dienstlicher Beurteilungen veranlassen und vor der Auswahlentscheidung abwarten (Beschluß des Senats vom 24. Juni 1991 -2 B 10865/91.OVG - OVG Hamburg, Beschluß vom 13. August 1991, DÖD 1991, 257; HessVGH, Beschluß vom 10. Oktober 1989, ZBR 1990, 185; Wittkowski, NJW 1993, 817 [821]). - BVerwG, 10.03.1989 - 2 B 23.89
Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutsamkeit …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93
Der Senat bemerkt dazu allerdings, daß diese Auslegung nicht von vornherein zwingend ist; liegen - anders als hier - Regelbeurteilungen von (noch) hinreichender Aktualität vor, ist nach allgemeinen Grundsätzen der Dienstherr zwar nicht verpflichtet, aber berechtigt, anläßlich des Beförderungsvorgangs die Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der konkurrierenden Bewerber im Wege einer Anlaßbeurteilung zeitnah festzustellen (Beschluß des Senats vom23. Juni 1989 - 2 B 23/89 -). - BVerwG, 09.03.1989 - 2 C 4.87
Beamtenrechtliche Konkurrentenklage - Ernennung eines Mitbewerbers - …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.1993 - 2 B 11694/93
Ist letzteres der Fall, muß der Dienstherr die Erstellung aktueller dienstlicher Beurteilungen veranlassen und vor der Auswahlentscheidung abwarten (Beschluß des Senats vom 24. Juni 1991 -2 B 10865/91.OVG - OVG Hamburg, Beschluß vom 13. August 1991, DÖD 1991, 257; HessVGH, Beschluß vom 10. Oktober 1989, ZBR 1990, 185; Wittkowski, NJW 1993, 817 [821]).
- BAG, 07.09.2004 - 9 AZR 537/03
Konkurrentenklage
Sie ist nach Art. 33 Abs. 2 GG auch nicht erforderlich, solange auf Regelbeurteilungen zurückgegriffen werden kann, die für das zu vergebende Amt hinreichende Aussagekraft haben und weder von erheblich unterschiedlicher noch von ganz mangelnder Aktualität sind (OVG Rheinland-Pfalz 23. August 1993 - 2 B 11694/93 - DÖD 1994, 269; Hamburgisches OVG 13. August 1991 - BS I 27/91 - DÖD 1991, 257). - OLG Saarbrücken, 09.04.2002 - 4 U 124/01
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung
Sofern zu festen Stichtagen Regelbeurteilungen stattgefunden haben - was gemäß § 40 Abs. 1 Satz 1 SLVO alle fünf Jahre zu geschehen hat - muss die jeweils letzte für den Bewerber gefertigte Regelbeurteilung zugrunde gelegt werden (vgl. BVerwG, Buchholz 232 § 23 BBG Nr. 15; OVG Hamburg, DÖD 1991, 257; OVG Koblenz, ZBR 1994, 83;… Schnellenbach, Beamtenrecht, aaO., Rdnr. 79).Liegt eine zeitnahe Regelbeurteilung jedoch nicht vor oder wurde eine solche wegen zwischenzeitlicher Beförderung nur bezüglich eines niedrigeren Statusamtes erstellt, als desjenigen, das der Bedienstete bei seiner erneuten Bewerbung innehat, so ist eine Anlassbeurteilung vor der Auswahlentscheidung unerlässlich (vgl. OLG Hamm, NVwZ-RR 1998, 535 (536); OVG Koblenz, ZBR 1994, 83; VGH Kassel, NVwZ-RR 1994, 350; OVG Schleswig, NVwZ-RR 1999, 652 (653);… Schnellenbach, Beamtenrecht, aaO., Rdnr. 79).
Eine Beurteilung, die älter ist als 10 Jahre ist jedenfalls nicht mehr geeignet (vgl. OVG Koblenz, ZBR 1994, 83).
Dasselbe gilt von Beurteilungen, die nahezu neun Jahre zurückliegen (vgl. OVG Koblenz, ZBR 1994, 83 (84)).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2001 - 1 B 704/01
Rechtmäßigkeit einer Auswahlentscheidung betreffend eine Beförderung eines …
vgl. etwa Hamburgisches OVG, Beschluss vom 13. August 1991 - Bs I 27/91 -, DÖD 1991, 257; in diesem Zusammenhang auch OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - 2 B 11694/93.OVG -, ZBR 1994, 83: jedenfalls nach Ablauf von nahezu neun Jahren fehlt die Aktualität gänzlich.vgl. etwa OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - 2 B 11694/93.OVG -, a.a.O.; OVG Schleswig- Holstein, Beschluss vom 7. Juni 1999 - 3 M 18/99 -, a.a.O.; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 5. August 1999 - 2 M 2045/99 -, a.a.O.
- OVG Sachsen-Anhalt, 26.10.2010 - 1 M 125/10
Einstweiliges Rechtsschutzverfahren um Besetzung der Stelle eines Vorsitzenden …
Weit überwiegend wird jedenfalls eine hinreichende Aktualität generell noch dann angenommen, wenn die vorgenannte Zeitspanne zweieinhalb Jahre ( BayVGH…, Beschluss vom 11. Dezember 2009, a. a. O. ), drei Jahre ( OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 19. September 2001, a. a. O.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Juni 2003 - Az.: 4 S 905/03 -, NVwZ-RR 2004, 120; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2007 - Az.: 10 B 10318/07 -, DÖD 2007, 284 ) oder möglicherweise sogar "mehrere" Jahre ( vgl.: OVG Hamburg, Beschluss vom 13. August 1991 - Az.: Bs I 27/91 -, zitiert nach juris, OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - Az.: 2 B 11694/93 -, NVwZ-RR 1994, 225 ) nicht überschreitet. - OVG Sachsen-Anhalt, 18.08.2011 - 1 M 65/11
Beförderungskonkurrenz; gesetzliche Regelbeurteilungspflicht; Anlassbeurteilung
Von einem nicht mehr aussagekräftigen aktuellen Vergleich der Leistungen kann jedenfalls dann keine Rede mehr sein, wenn die der Auswahlentscheidung zugrunde liegenden Beurteilungszeiträume überhaupt nicht oder nur noch geringfügig übereinstimmen (… siehe: OVG LSA, a. a. O. [m. w. N.]; vgl. zudem: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - 2 B 11694/93 -, NVwZ-RR 1994, 225; OVG Saarland, Beschluss vom 1. Juli 1994 - 1 W 38/94 -, juris ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2001 - 1 B 205/01 vgl. zum Problem: OVG Schl.-H., Beschluss vom 7. Juni 1999 - 3 M 18/99 -, NVwZ-RR 1999, 652; Nds. OVG Urteil vom 10. Juni 1998 - 2 L 7973/95 -, NVwZ-RR 1999, 654, und Beschluss vom 5. August 1999 - 2 M 2045/99 -, DÖD 2000, 116; Hess. VGH, Beschluss vom 20. April 1993 - 1 TG 709/93 -, ZBR 1994, 82; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 23. August 1993 - 2 B 11694/93 -, ZBR 1994, 83.
- VGH Baden-Württemberg, 16.06.2003 - 4 S 905/03
Regelbeurteilung - Grundlage für Auswahlentscheidung
58b und c; a. A. Hess.VGH, Beschluss vom 19.09.2000, IÖD 2001, 26=ZBR 2001, 413=DÖD 2001, 95; OVG Schleswig, Beschluss vom 07.06.1999, ZBR 2000, 251; vgl. auch OVG Koblenz, Beschluss vom 23.08.1993, ZBR 1994, 83, 84; OVG Hamburg, Beschluss vom 13.08.1991, HmbJVBl. - OVG Sachsen-Anhalt, 30.05.2000 - B 3 S 391/99 Wird nämlich eine Beförderungsentscheidung maßgeblich auf einen Vergleich der letzten dienstlichen Beurteilungen der Bewerber gestützt, müssen diese hinreichend aktuell sein ( OVG Koblenz, v. 23.8.1993 - 2 B 11694/93 - IÖD 1994, 38 = ZBR 1994, 83; vgl. zur Nichtberücksichtigung einer "aktuell anstehenden und im Entwurf bereits vorliegenden Regelbeurteilung" vgl. Brem. OVG, DÖD 88, 194).
- OVG Sachsen-Anhalt, 16.01.2009 - 1 M 2/09
Beförderungskonkurrenz von Beamten (hier: Vergleichbarkeit dienstlicher …
Von einem nicht mehr aussagekräftigen aktuellen Vergleich der Leistungen kann jedenfalls dann keine Rede mehr sein, wenn die der Auswahlentscheidung zugrunde liegenden Beurteilungszeiträume überhaupt nicht oder nur noch geringfügig übereinstimmen (…siehe: OVG LSA, a. a. O.; vgl. zudem: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - Az.: 2 B 11694/93 -, NVwZ-RR 1994, 225; OVG Saarland, Beschluss vom 1. Juli 1994 - Az.: 1 W 38/94 -, zitiert nach juris). - OVG Sachsen-Anhalt, 07.12.2009 - 1 M 84/09
Beförderungskonkurrenz; zur Bildung von Untergruppen innerhalb einer Notenstufe …
Von einem nicht mehr aussagekräftigen aktuellen Vergleich der Leistungen kann jedenfalls dann keine Rede mehr sein, wenn die der Auswahlentscheidung zugrunde liegenden Beurteilungszeiträume überhaupt nicht oder nur noch geringfügig übereinstimmen (… siehe: OVG LSA, a.a.O. [m.w.N.]; vgl. zudem: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. August 1993 - Az.: 2 B 11694/93 -, NVwZ-RR 1994, 225; OVG Saarland, Beschluss vom 1. Juli 1994 - Az.: 1 W 38/94 -, zitiert nach [...] ). - OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.2002 - B 3 S 391/99
Zulässigkeit eines gesetzlich nicht geregelten Antrags auf Abänderung eines …
- LAG Hessen, 10.12.2001 - 13 Sa 1527/00
Besetzung einer ausgeschriebenen Stelle im Wege eines beamtenrechtlichen …
- VG Ansbach, 15.01.2019 - AN 1 E 18.01685
Stellenbesetzungsverfahren - Nichtberücksichtigung eines Superkriteriums
- VG Kassel, 11.01.2016 - 1 L 2133/15
Anordnungsgrund bei Dienstpostenkonkurrenz zwischen Beamtin und …
- VG Kassel, 30.10.2015 - 1 L 631/15
Konkurrentenstreitverfahren um Beförderungsstelle - Erfordernis einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 01.02.1995 - 3 M 1/95
Fliegende Stelle; Justizdienst; Anforderungsprofil; Dienstliche Beurteilung; …
- VG Augsburg, 05.07.2016 - Au 2 E 16.1
Vergleichbarkeit einer periodischen dienstlichen Beurteilung mit einer …
- VG Augsburg, 19.12.2013 - Au 2 E 13.491
Recht der Beamten nach Landesrecht
- VG Ansbach, 21.12.2010 - AN 1 E 10.02481
Konkurrentenstreit um einen Beförderungsdienstposten
- OVG Saarland, 23.03.1995 - 1 W 74/94
Überprüfung einer Beförderungsentscheidung im öffentlichen Dienst; Fiktive …
- VG Ansbach, 24.03.2011 - AN 1 E 11.00481
Bewerbungsverfahrensanspruch; Unterschiedliches Gesamturteil in unterschiedlichen …
- OVG Schleswig-Holstein, 07.06.1999 - 3 M 18/99
Anforderungen an die Besetzung eines ausgeschriebenen Dienstpostens; …
- VG Ansbach, 21.10.2008 - AN 1 K 08.01230
Konkurrentenstreit um Besetzung einer Beförderungsstelle als Beratungslehrkraft …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2005 - 6 B 376/05
Rechtmäßigkeit des Rückgriffs auf Regelbeurteilungen anlässlich einer …
- VG Lüneburg, 19.08.2002 - 1 B 38/02
Aktuelle Beurteilung; Auswahlentscheidung; Auswahlermessen; Auswahlverfahren; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.03.2002 - 2 B 10307/02
- VG Gelsenkirchen, 23.02.2007 - 1 L 23/07
Bestenauslese, Beurteilung, Aktualität, Aussagekraft, Zuständigkeit, …
- VG Augsburg, 27.01.2015 - Au 2 E 14.1795
Recht der Beamten nach Landesrecht; Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes; …
- VG Ansbach, 07.05.2008 - AN 1 E 08.00454
Konkurrentenstreit um Besetzung einer Beförderungsstelle als Beratungslehrkraft …
- VG Gelsenkirchen, 15.02.2007 - 1 L 21/07
Bestenauslese, Stellenbesetzung, Leistungsprinzip, Beurteilung, Zuständigkeit, …
- OVG Niedersachsen, 10.10.1996 - 2 M 4675/96
Amtskonkurrenz;; Beurteilung, aktuelle (Auswahlverfahre; …
- VG Augsburg, 23.12.2011 - Au 2 E 11.1633
Liegt für einen Bewerber keine aktuelle Beurteilung vor, ist der Dienstherr …
- VG Saarlouis, 05.06.2009 - 2 L 233/09
Anwendung der Öffnungsklausel des § 13 GleichstG SL
- VG Gelsenkirchen, 21.11.2007 - 1 K 1665/07
Beförderung, Beurteilung, Eignung, Aussagekraft, aussagefähig, Anforderungsprofil
- VG Kassel, 23.06.2003 - 7 G 1679/02
- OVG Schleswig-Holstein, 02.12.1998 - 3 M 54/98
Maßgeblichkeit von Beurteilungen eines Dienstherrn für die Beförderung; …
- VG Ansbach, 28.02.2011 - AN 1 E 10.02400
Dienstpostenvergabe; aktuell dienstliche Beurteilungen ausschlaggebend; …
- VG Saarlouis, 03.06.2008 - 2 K 1091/07
- VG München, 20.03.1997 - M 12 E 97.607
Dienstpostenausschreibung eines Referatsleiters der Besoldungsgruppe A 16 im …
- VG Ansbach, 07.09.2010 - AN 1 E 10.01725
Dienstpostenvergabe; gleiches Gesamturteil bei gleichem statusmäßigem Amt …
- VG Ansbach, 08.10.2009 - AN 1 K 09.00622
Fortsetzungsfeststellungsklage; kein Feststellungsinteresse gegeben; …
- OVG Thüringen, 17.12.1997 - 2 EO 112/97
Auswahlentscheidung bei Beförderung
- VG Ansbach, 03.09.2008 - AN 1 E 08.01420
Besetzung eines Beförderungspostens; schlechteres Gesamturteil bei gleichem …
- VG Regensburg, 26.03.2004 - RO 1 E 04.152
Konkurrenz um Beförderungsämter bei der Stellenbesetzung eines Schulleiters; …
Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.1993 - 12 A 2290/91 |
Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Verjährung eines Schadensersatzanspruches; Dienstherr; Soldat; Beschäftigungsverhältnis der Ehefrau; Unterlassen einer Anzeige ; Überzahlung von Bezügen
Verfahrensgang
- VG Minden, 10.07.1991 - 10 K 2170/89
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.1993 - 12 A 2290/91
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1994, 225
Wird zitiert von ... (7)
- VG Ansbach, 18.03.2019 - AN 1 S 17.02405
Schadensersatz bei Verstoß gegen versorgungsrechtliche Anzeigepflicht
Die dem Handeln gleichgesetzte Verletzung der Pflicht zum Tätigwerden entstand jeden Monat neu (vgl. OVG NRW, U.v. 16.8.1993 - 12 A 2290/91 - juris Rn. 3).Bei Schadensersatzansprüchen aus der pflichtwidrigen Nichtanzeige eines für die Versorgung relevanten Umstands ist für die Berechnung der 10-Jahres-Frist zu beachten, dass der Beamte zu jedem Zahlungstermin erneut zur Anzeige verpflichtet ist (OVG NW, U.v. 16.8.1993 - 12 A 2290/91 - juris;… Conrad in Weiß/Niedermaier/Summer/Zängl, Beamtenrecht in Bayern, Art. 78 BayBG Rn. 9).
- VG Meiningen, 08.11.2004 - 1 K 967/99
Recht der Bundesbeamten; Zur Frage der Verjährung deliktischer …
Der sich aus diesen Regelungen ergebende "allgemeine Grundgedanke" rechtfertige deren entsprechende Anwendung auf die beamtenrechtliche Innenhaftung unter anderem nach § 82 ThürBG (…siehe auch: Battis, Bundesbeamtengesetz, Kommentar, 3. Aufl., § 87 Rdnr. 15;… Beckmann, Die Haftung des Beamten gegenüber seinem Dienstherrn, in: Beiträge zum Beamtenrecht, Bd. 9, S. 183, 193 f; OVG Münster, U. v. 16.08.1993 - 12 A 2290/91 -, NVwZ-RR 1994, 225;… Palandt, a. a. O., § 852 Rdnr. 4 b). - OLG Düsseldorf, 07.03.2018 - 18 U 96/15 Eine Vergleichbarkeit mit dem Sachverhalt, der der Entscheidung des 6. Zivilsenates des Oberlandesgerichts (…Urt. vom 25.11.1999 - 6 U 146/98, zit. nach juris) bzw. dem Fall, der der Entscheidung des OVG Münster (Urteil vom 16.08.1993 - 12 A 2290/91) zugrunde liegen, ist daher nicht gegeben.
- VG Weimar, 09.10.2003 - 4 E 572/03
Recht der Richter; Recht der Richter; Anforderungsprofil; Direktor des …
Vor einer Auswahlentscheidung über die Besetzung eines Beförderungsdienstpostens ist ein aktueller Leistungs- und Eignungsvergleich zwischen den in Betracht kommenden Beamten bzw. Richtern vorzunehmen (vgl. ThürOVG, Beschlüsse vom 17.12.1997 - 2 EO 112/96 -, a.a.O. und vom 15.12.1998 - 2 EO 319/98 -, ThürVGRspr. 1999, ff. 93; vgl. ferner VGH Kassel, NVwZ-RR 1994, 347 ff. und 350; OVG Münster, NVwZ-RR 1994, 225, 226; OVG Lüneburg, OVGE 43, 325, 330; vgl. auch BVerwG, ThürVBl. - VG Weimar, 09.10.2002 - 4 E 312/02
Recht der Landesbeamten; Bewerbungsverfahrensanspruch; Konkurrentenverfahren; …
Zu einem ordnungsgemäßen Auswahlverfahren bei der Verleihung von Beförderungsdienstposten gehört neben der Beiziehung der Personalakten grundsätzlich die Berücksichtigung aktueller dienstlicher Beurteilungen der zur Auswahl stehenden Beamten - wenn diese nicht vorliegt, einer aktuellen Bedarfs-(Anlass-)beurteilung - und eine Begründung der Auswahlentscheidung (vgl. nur: VGH Kassel, B. v. 18.02.1991 - 1 TH 85/91 -, NVwZ-RR 1992, 34, 35; VGH Kassel, NVwZ-RR 1994, 350 und NVwZ-RR 1994, 347 ff.; OVG Münster, NVwZ-RR 1994, 225, 226; OVG Lüneburg, OVGE 43, 325, 330; vgl. auch BVerwG, ThürVBl. - VG Weimar, 17.12.1998 - 4 E 2593/98
Beurteilungsgrundlagen bei Beförderungskonkurrenz; Einstweilige Anordnung zur …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VG Weimar, 09.10.2003 - 4 E 572/0
Einstweiliger Rechtsschutz im Hinblick auf die Besetzung der Stelle …
Vor einer Auswahlentscheidung über die Besetzung eines Beförderungsdienstpostens ist ein aktueller Leistungs- und Eignungsvergleich zwischen den in Betracht kommenden Beamten bzw. Richtern vorzunehmen (…vgl. ThürOVG, Beschlüsse vom 17.12.1997 - 2 EO 112/96 -, a.a.O. und vom 15.12.1998 - 2 EO 319/98 -, ThürVGRspr. 1999, ff. 93; vgl. ferner VGH Kassel, NVwZ-RR 1994, 347 ff. und 350; OVG Münster, NVwZ-RR 1994, 225, 226; OVG Lüneburg, OVGE 43,325,330; vgl. auch BVerwG, ThürVBI. 1994, 85).